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        深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例(2012修正)

        日期:2015-06-06  類別:廣東物業法規  編輯:物業經理人  【下載本文Word版

          深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例(2012修正)

          (1993年12月24日深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第20次會議通過 1997年12月17日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第19次會議第一次修正 2011年10月31日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第11次會議第二次修訂 2011年12月14日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第54號公布 自2012年3月1日起施行)

          深圳經濟特區環境噪聲污染防治條例

          第一章 總則

          第一條 為了加強對城市環境噪聲的預防和治理,保護和改善生活、生態環境,保障人體健康,促進經濟、社會和環境的協調發展,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區(以下簡稱特區)實際,制定本條例。

          第二條 特區環境噪聲的污染防治和監督管理,適用本條例。

          本條例所稱環境噪聲,是指在工業生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中產生的干擾周圍生活、生態環境的聲音。

          本條例所稱環境噪聲污染,是指環境噪聲超過規定的環境噪聲排放標準的情形。

          第三條 環境噪聲的污染防治和監督管理應當遵循以人為本、統籌規劃、預防為主、綜合治理的原則。

          第四條 單位和個人享有在安寧環境中工作和生活的權利,負有保護聲環境的義務。

          單位和個人有權對產生環境噪聲的行為進行舉報和投訴。

          受環境噪聲影響的單位和個人,有權要求責任單位和個人及時采取措施消除影響。造成環境噪聲污染的單位和個人應當及時采取措施消除噪聲污染并依法承擔責任。

          第五條 市、區政府對本行政區域內聲環境質量負責。

          市、區政府應當將環境噪聲污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,并制定和采取有利于聲環境保護的經濟、技術政策和措施。

          市、區政府在制定城市規劃時,應當結合環境噪聲污染防治規劃的要求,合理規劃各類功能區域和交通干線走向,并依法進行環境影響評價,防止或者減輕環境噪聲污染。

          第六條 市、區政府環境保護主管部門(以下簡稱環保部門)對本行政區域內環境噪聲的污染防治實施統一監督管理,督促、協調其他依法行使環境噪聲監督管理職責的部門和機構開展環境噪聲監督管理,具體負責對工業噪聲、建筑施工噪聲以及商業經營活動、營業性文化娛樂活動中產生的社會生活噪聲實施監督管理。

          交通運輸部門負責對道路、城市軌道、城市公共交通設施等交通噪聲實施監督管理。

          公安部門負責對機動車噪聲和本條第一款規定之外的社會生活噪聲實施監督管理。

          市場監督部門負責對國家、行業或者地方標準中規定噪聲限值的產品實施監督管理。

          鐵路、民航、海事、漁業部門根據各自職責分別對鐵路機車、航空器、機動船舶噪聲實施監督管理。

          規劃、建設、城市管理、文化等部門,根據法律、法規和本條例的規定對環境噪聲實施監督管理。

          第七條 市環保部門應當根據環境噪聲監督管理的需要,組織制定地方環境噪聲技術規范,報市政府批準后實施。

          第八條 居民委員會等群眾性自治組織應當協助環保部門或者其他依法行使環境噪聲監督管理職責的部門加強聲環境管理,組織開展環境噪聲污染防治的宣傳教育和環境噪聲糾紛調解工作。

          第九條 鼓勵和支持環境噪聲污染防治的科學研究和先進防治技術的推廣應用。

          第二章 環境噪聲的規劃控制

          第十條 市環保部門應當會同規劃、交通、建設、公安、市場監督等有關部門,根據人居環境建設要求和區域經濟社會發展狀況,制定本市環境噪聲污染防治規劃,報市政府批準后實施。

          市環保部門在制定環境噪聲污染防治規劃時,應當將規劃草案向社會公布,公開征求社會意見。公開征求意見的時間不得少于三十日。

          市環保部門和其他依法行使環境噪聲監督管理職責的部門應當根據環境噪聲污染防治規劃,制定年度實施計劃,并向社會公布。

          第十一條 市環保部門應當根據城市總體規劃和國家聲環境質量標準,劃分聲環境功能區,報市政府批準后實施,并向社會公布;區域功能發生變化的,應當及時調整聲環境功能區。

          第十二條 市環保部門應當加強環境噪聲預測評估研究,組織繪制環境噪聲地圖,為環境噪聲污染防治規劃、環境噪聲管理和公眾參與提供科學依據。環境噪聲地圖應當定期向社會公布。

          環境噪聲地圖的具體實施辦法由市環保部門另行制定。

          第十三條 區域聲環境質量達不到規定要求的,環保部門應當暫停審批該區域新增環境噪聲排放的建設項目或者提出環境噪聲控制和削減計劃并組織實施。

          第十四條 在紅樹林等自然保護區以及噪聲敏感建筑物集中區域內,禁止新建、改建、擴建噪聲、振動超過標準的生產經營項目。

          第十五條 市、區政府及有關部門應當合理規劃城市公共設施,新建、改建、擴建城市公共設施應當符合環境噪聲污染防治規劃的要求。新建城市公共設施的,應當與噪聲敏感建筑物保持合理的噪聲防護距離;改建、擴建城市公共設施的,應當采取有效的防護措施,避免噪聲干擾周圍環境。

          新建噪聲敏感建筑物應當與已有的供電等城市公共設施保持合理的距離。

          第十六條 在噪聲敏感建筑物集中區域,按照規劃設計要求新建、改建、擴建可能產生環境噪聲的醫療衛生、文化體育、商業服務社區服務等配套公共服務設施的,應當與噪聲敏感建筑物保持合理的噪聲防護距離;不能保持合理噪聲防護距離的,應當采取有效的防護措施,避免噪聲干擾周圍環境。

          第十七條 新建噪聲敏感建筑物以及噪聲敏感建筑物的改建、擴建部分應當符合國家規定的建筑隔聲設計規范,使用降噪產品和材料;噪聲敏感建筑物對外部環境噪聲的隔聲質量及其配套的供水、電梯、通風、地下車庫等公用設施的隔聲質量,應當符合國家規定的標準。

          建設部門應當加強對民用建筑隔聲設計質量和施工質量強制性標準執行情況的監督管理。

          新建居民住宅可能受到工業、建筑施工、交通等噪聲污染的,房地產開發經營者應當在其銷售場所公示所銷售住宅的建筑隔聲情況、可能受到的噪聲污染情況以及采取的防治措施,并在房地產買賣合同中予以明確。

          第三章 工業噪聲污染防治

          第十八條 本條例所稱工業噪聲,是指在工業生產活動中使用風機、電機、沖床、空壓機、打磨機、冷卻塔等設備產生的干擾周圍環境的聲音。

          第十九條 向周圍環境排放工業噪聲的,應當符合國家工業企業廠界環境噪聲排放標準和地方環境噪聲技術規范。

          向周圍環境排放噪聲的工業企業,應當通過合理布局固定設備、使用低噪聲設備、調整作業時間、改進生產工藝等方式,并按規定配置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振等有效的噪聲污染防治設施,防止環境噪聲污染。

          第二十條 工業企業應當在可能產生環境噪聲的設備投入使用三個月前,向環保部門申報產生環境噪聲的設備的種類、數量、在正常作業條件下發出的噪聲值以及環境噪聲污染防治設施的情況,并提供環境噪聲污染防治的技術資料

          前款規定的申報事項有重大變更的,工業企業應當在變更十五日前,履行變更申報手續,同時應當采取有效的環境噪聲污染防治措施。

          申報登記的程序按照相關法律、法規的規定執行。

          第二十一條 產生環境噪聲污染的工業企業,應當依法向環保部門申領排污許可證,并按照排污許可證核定的控制指標、規定的方式和時段排放環境噪聲。

          第二十二條 禁止生產、銷售、使用和進口不符合國家規定噪聲限值標準的產品。

          對國家規定噪聲限值標準的產品,生產者應當在產品銘牌、說明書和其他技術文件中如實載明其噪聲排放強度。

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